2006年由巴西、俄羅斯、印度和中國大陸創立的「金磚國家」,10月22日起在喀山舉行金磚峰會,期間,成員之一北韓,已派軍隊軍援俄羅斯,中國領導人習近平更於22 日起進行為期3 天的訪俄行程,這個挑戰美國與島鏈秩序的組織,目前已集結超過30個國家,第一、二次世界大戰揪強對決的局勢儼然成型!
「金磚國家」2009 年成軍後,2011年有南非加入,2024年陸續有埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國成為正式成員,俄羅斯總統普丁為了擴展金磚國家影響力,也展示自己並未在國際上被孤立,最近更努力邀請二十多個國家參與此次峰會。積極致力於挑戰西方主導的國際秩序,並提升全球南方國家的話語權,目前該組織覆蓋全球 45% 的人口。
金磚成員─北韓,派軍隊進入俄羅斯後,各方震驚,美國國防部長奧斯汀( Lloyd Austin )警告此舉對全球安全局勢的影響深遠,尤其對歐洲和印太地區構成威脅。擔憂俄羅斯、中國、伊朗和北韓之間的緊密合作,可能會演變成新一軸心,對現有國際秩序構成挑戰。美國呼籲加強與盟友的合作,尤其是在國防工業和技術分享方面,應對這個逐漸形成的聯盟。世界或許正在重演類似於第二次世界大戰前的歷史時刻,美國及其盟國需為此做好準備。
但是,「金磚國家」雖然目標遠大,內部卻有分歧,例如,中國和印度雖同為金磚成員,但兩國在邊境問題上曾多次發生衝突,未來合作面臨挑戰。而金磚國家內部的另一大議題是推動去美元化,尤其是中共試圖藉此推動人民幣國際化。儘管成員國頻頻提及削弱美元影響力的必要性,但目前尚無可行的替代金融架構來實現這一目標,許多成員國也不願意以人民幣取代美元。使得該組織尚難以真正能夠與西方國家抗衡。而北韓出兵俄羅斯,挑釁了美國、南韓和日本的神經,啟動三方聯盟,影響了中國的利益,金磚內部的矛盾,使得組織尚難以真正團結一氣,尚無法與美國、西方國家抗衡。
因此,儘管習近平在會晤普丁時表示,中俄是當今「亂世中的穩定力量」,美國也將中國和俄羅斯視為最大威脅和最大的競爭對手,美國總統拜登甚至多次強調,中國和俄羅斯等國家的專制體制是全球民主的挑戰,直言習近平為「獨裁者」、普丁為「殺人兇手」,「金磚國家」雖然外表在茁壯發展,但是彼此的矛盾還是層層未解,所以雖然風聲赫赫,山雨能不能下得來還屬未知之天。 (本報編輯部)